Visita official del presidente Santos en Francia el 26-27 enero 2015

Paris, 23 de enero 2015.

El presidente de Colombia Juan Manuel Santos visitará oficialmente Francia los días 26 y 27 de enero. Mientras que las negociaciones de paz iniciadas en 2012 entre las FARC y el gobierno continúan en La Habana, el conflicto persiste en el terreno. Según la RFCS, cualquier acuerdo entre las dos partes sólo constituiría una etapa en el establecimiento de una paz firme y duradera y no bastaría para poner fin a todas las violaciones de los Derechos Humanos en Colombia.

La Red Francia Colombia Solidaridad (RFCS), plataforma de 11 ONG y asociaciones francesas*, quiere expresar que Colombia sigue siendo un país en guerra. El conflicto ha generado más de 220 000 muertos, de los cuales el 80% son civiles. Colombia también es el segundo país en el mundo en número de desplazados internos (6 millones). Si bien las negociaciones de paz llevarían a medio plazo al fin del conflicto armado, no resolverían por sí solas las causas estructurales de la violencia.

De hecho, cerca de 8 millones de hectáreas de tierra han sido confiscadas a los campesinos por parte de actores armados, a menudo en beneficio de poderosos intereses económicos. Frente a este problema central del conflicto armado y de la violencia endémica, la RFCS manifiesta su preocupación por el hecho de que:

  • tres años después de la implementación de la Ley 1448 sobre Víctimas y Restitución de Tierras, sólo se restituyo el 1% de los 8 millones de hectáreas a los campesinos;
  • el proyecto de Ley 133 (la « Ley de baldíos »), en discusión en el Congreso y que prevé la creación de Zonas de Interés de Desarrollo Rural y Económico, podría reforzar la concentración de tierras;
  • el Tratado de Libre Comercio entre la Unión Europea y Colombia, que entró en vigor en agosto de 2013 – y que todavía no ha sido ratificado por el Parlamento francés – podría reforzar la apropiación de tierras a expensas de los pequeños campesinos.

Además, las violaciones de Derechos Humanos cometidas por todos los actores del conflicto armado colombiano (fuerzas de seguridad, guerrillas y paramilitares) siguen siendo generalizadas y cotidianas y los civiles son las principales víctimas. RFCS manifiesta su preocupación en lo siguiente:

  • desde 2010, el número de Defensores de Derechos Humanos asesinados está aumentando (69 en 2012, 78 en 2013 y 45 en los primeros 9 meses de 2014);
  • las mujeres se ven especialmente afectadas por la violencia – una mujer es víctima de violencia sexual cada media hora – que se puede considerar a veces como una arma de guerra en el contexto del conflicto armado;
  • el gobierno del presidente Santos promueve desde 2012 un proyecto de ley que fortalece la jurisdicción penal militar, lo cual podría reforzar la impunidad de los casos atribuidos a las fuerzas de seguridad, en particular las ejecuciones extrajudiciales (4.700 casos).

Colombia es un socio diplomático clave de Francia, que puede desempeñar un papel de apoyo en el proceso de paz. Por lo tanto, debe ejercer presión para alcanzar una mayor eficiencia en el proceso de restitución de tierras y una garantía eficaz de protección de las personas y comunidades involucradas. Francia también debe afirmar el carácter fundamental de la protección de los Derechos Humanos como condición para la cooperación y promover la responsabilidad social de los agentes económicos públicos y privados que invierten en Colombia.

La RFCS los invita a recorrer nuestra sección de análisis y reflexión con el fin de conocer los objetivos y desafíos de esta visita.

Visite officielle du président Santos en France les 26-27 janvier 2015

Paris, le 23 janvier.

Le président colombien Juan Manuel Santos sera en visite officielle en France les 26 et 27 janvier. Alors que les négociations de paix initiées en 2012 entre les FARC et le gouvernement se poursuivent à La Havane, le conflit continue sur le terrain. Selon le RFCS, un éventuel accord entre les deux parties ne constituerait qu’une étape dans l’établissement d’une paix solide et durable et ne permettrait pas à lui seul de mettre un terme à l’ensemble des violations des droits humains en Colombie.

Le Réseau France Colombie Solidarités, plateforme de 11 ONG et associations françaises*, rappelle que la Colombie est toujours un pays en guerre. Le conflit a déjà fait plus de 220 000 morts, dont 80% de civils. La Colombie est par ailleurs le 2nd pays au monde en nombre de personnes déplacées internes (6 millions). Si les négociations de paix permettraient de déboucher à terme sur la fin du conflit armé, elles ne résoudraient pas pour autant à elles seules les causes structurelles de la violence.

En effet, environ 8 millions d’hectares de terres ont été confisquées aux paysans par les acteurs armés, souvent au bénéfice de puissants intérêts économiques. Face à cette problématique qui est au coeur du conflit armé et de la violence endémique, le RFCS exprime sa préoccupation sur le fait que :

  • 3 années après la mise en application de la Loi 1448 sur les Victimes et la restitution des terres, seul 1% des 8 millions d’hectares ont été à ce jour effectivement rendus aux paysans ;
  • le projet de Loi 133 (dite « Ley de baldíos »), en discussion au Parlement et qui prévoit la création de zones d’intérêt de développement rural et économique, risque de consolider la concentration foncière.
  • le Traité de libre commerce entre l’Union Européenne et la Colombie, entré en vigueur en août 2013 – et toujours pas ratifié par le Parlement français – risque de renforcer l’accaparement des terres au détriment des petits paysans.

Aussi, les violations des droits humains perpétrées par l’ensemble des acteurs du conflit armé colombien (forces de sécurité, guérillas et paramilitaires) sont encore massives et quotidiennes et les civils en sont les principales victimes. Le RFCS exprime notamment sa préoccupation sur les éléments suivants :

depuis 2010, le nombre de défenseurs des droits humains assassinés est en augmentation (69 en 2012, 78 en 2013 et 45 dans les 9 premiers mois de l’année 2014) ;

  • les femmes sont particulièrement touchées par la violence – une femme est victime de violences sexuelles toutes les demi-heures – qui peut même être considérée comme une arme de guerre dans le cadre du conflit armé ;
  • le gouvernement du Président Santos promeut depuis 2012 un projet de loi renforçant la juridiction pénale militaire qui ne contribuerait qu’à renforcer l’impunité des cas liés aux forces de sécurité et notamment les exécutions extrajudiciaires (4 700 cas).

La Colombie est un partenaire diplomatique privilégié de la France, qui est en mesure de jouer un rôle d’accompagnement dans le processus de paix. Elle doit cependant faire pression pour une meilleure efficacité dans le processus de restitution des terres et une garantie effective de protection pour les individus et communautés impliqués. La France doit également affirmer le caractère fondamental de la protection des droits humains comme condition de coopération et promouvoir la responsabilité sociale des acteurs économiques publics et privés qui investissent en Colombie.

Le RFCS vous invite à parcourir la rubrique analyse et réflexion dans nos outils, vous y trouverez le programme de cette visite, les défis,etc.